柏崎市議会 2023-02-20 令和 5年予算決算常任委員会総務分科会（ 2月20日）
なお、検討結果の回答につきましては、秘密事項として、目的外使用や第三者への開示を禁じられているということでございまして、この資料につきましては、私ども市が作成したものということでございますが、御容赦いただきたいと思います。 資料上側の囲み内、こちらが西長鳥の北条北小学校跡地における工事の概要のイメージでありまして、下側の囲みが鯨波の旧かしわ荘跡地の工事概要イメージであります。
なお、検討結果の回答につきましては、秘密事項として、目的外使用や第三者への開示を禁じられているということでございまして、この資料につきましては、私ども市が作成したものということでございますが、御容赦いただきたいと思います。 資料上側の囲み内、こちらが西長鳥の北条北小学校跡地における工事の概要のイメージでありまして、下側の囲みが鯨波の旧かしわ荘跡地の工事概要イメージであります。
次に、第18款使用料及び手数料、第１項使用料、第９目行政財産使用料は、事業用地の目的外使用許可に係る使用料です。 次に、第19款国庫支出金、第２項国庫補助金、第５目土木費国庫補助金、都市計画費国庫補助金、連続立体交差事業費補助金及び社会資本整備総合交付金は、現年分、繰越分ともに連続立体交差事業や、新潟駅西線・東線などの幹線市道、そして万代広場などの整備に係る国庫補助金です。
◆石附幸子 委員 賃金台帳だけで確認ができるのか分かりませんが、交付金の目的外使用がないようにその辺をしっかりとしていただきたいと思います。そのようにやっていかれるということですか。 ◎浅間孝之 保育課長 手続の簡便さとの兼ね合いもありますが、そこはしっかりと無駄がないようにという視点は強く持っていきたいと思っています。
続いて、歳入、６ページ、第18款使用料及び手数料、第１項使用料、第９目行政財産使用料、第１節行政財産使用料は、当センター敷地に設置してある電柱の行政財産目的外使用に係る歳入です。
あの絶好の立地にありながら、もちろん主たる目的は、埋蔵文化財の研究、展示、保管ではありますけれども、今は多分目的外使用ということなんでしょうか、謙信公の展示が行われています。しかし、やはりあれは生かさなければならない。春日山には、様々な思いを持った方がいらっしゃいます。様々な思いを持った方のニーズに応えられることがやはり観光地としての一つの姿勢ではないかと思います。
そのために、カードの目的外使用の不安、漏えい防止等、方策を説明しないとデジタル化は進まないと思うんですよ。 これは神奈川県で、マイナンバーが記録されたハードディスクがネットオークションで売られたんですよ。そういう事件があった。これはとんでもないことなんですね。こういうことが起きないような、きちっとした形を今から構築していかなければならないんじゃないかというふうに思っております。
しかし、それは目的外使用はできないんです。それを証明するための目的外使用はできないわけでありますので、人件費が間違いなく保育士の給与になっているというんであれば、その実証は保育園側からしかできないということになります。ですから、先ほど言った実績報告ということについては、できていないということです。せめて新潟市も、胎内市も、長岡市も単年度、単年度で実績報告をして、そして了解をいただいている。
分開議 第 １ 議第 ４号 川内辺地に係る総合整備計画の策定について 議第 ５号 蛭野辺地に係る総合整備計画の変更について 議第 ６号 五泉市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議第 ７号 五泉市行政財産目的外使用料条例
分開議 第 １ 議第 ４号 川内辺地に係る総合整備計画の策定について 議第 ５号 蛭野辺地に係る総合整備計画の変更について 議第 ６号 五泉市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議第 ７号 五泉市行政財産目的外使用料条例
これは、行政財産の目的外使用を許可した場合に係る使用料のうち、その用途が電気通信施設等以外のもので建物等の敷地として使用する場合を除くものの使用料について、近隣市町村の状況その他を勘案し、道路占用料と同等の額とすることを主な内容とするものであり、全員異議なく、原案のとおり可決すべきと決定しました。 次に、議第103号 胎内市の特定の事務を取り扱わせる郵便局の指定についてであります。
また、委員からの県外者がふるさとに帰省した際に利用することを考えると、年末年始も営業すべきと考えるがどうかとの質疑に、理事者から、公の施設としては公開時間と休館日を定めているが、レストランは行政財産の目的外使用許可である。営業はその範囲の中でやることは差し支えなく、休館日の営業を協議していきたいとの答弁がありました。
さらに、財源についても、これまで高齢者、障害者、子ども、生活困窮者など、属性や制度によって国庫補助等を受けているため、市町村において属性を超えた相談窓口を設置しようとした場合には、会計検査院からの目的外使用との指摘を避けるために事業実績に応じた経費案分が必要になるなど、事務負担が課題となっていましたが、この新たな事業の実施に当たっては、複合的な課題を抱える方の支援に市町村が創意工夫をして円滑に実施できる
13款使用料及び手数料９万6,000円の追加は、行政財産目的外使用料滞納繰越分６万1,000円などであります。 14款国庫支出金3,162万8,000円の追加のうち、１項国庫負担金2,750万円の追加は、障害者自立支援給付費負担金であります。
次に、【議第98号】「胎内市行政財産使用料徴収条例の一部を改正する条例」につきましては、行政財産の目的外使用を許可した場合に係る使用料のうち、その用途が電気通信施設等以外のもので建物等の敷地として使用する場合を除くものの使用料について、近隣市町村の状況その他を勘案し、道路占用料と同等の額とすることを主な内容とするものでございます。
〔産 業 観 光 交 流 部 長 登 壇〕 ◎小田基史産業観光交流部長 ヨーデル金谷につきましては、旧師団長官舎の取扱いとはちょっと違っておりまして、たしか旧師団長官舎につきましては、文化財としての機能の中で行政財産の目的外使用ということでレストラン機能を付加するということだと思います。
６款農林水産業費において、農村都市共生推進事業の減額理由について、ふれあいの里のラウベの空き状況、お試し移住の利用者対策の考え、自然エネルギーや国際交流の利用、ラウベ目的外使用に伴う補助金の返還額について、鳥獣被害対策のわなの保有数、イノシシ等の対応策、市の指針策定について、県営農地環境整備事業の全体の工事の進捗状況と地元負担率について、山本山借地料の根拠、歳入科目、面積、あっせんについて、山本山育成牧場
◎総務課長併選挙管理委員会事務局長（落合英昭君） この設置、運用に関する指針の中で今のご質問に該当するところを申し上げますと、管理責任者、また取扱責任者を設けること、また画像の管理につきましてはそれぞれ複製の関係とか、また編集の関係とか、そういうものを規定しておりますし、また画像データの目的外使用の禁止、画像の保存期間も定める予定にしております。
内容は、時間の都合もありますので、全て述べることはできませんが、設置の誤りと適切な設置方法として、マンホールから始まって目的外使用までの22項目があります。同学会は、これは関連する法令に基づく具体的な指針ではなく、施行等については各自治体にて最新の情報を確認して実行してほしいと書いてあります。 そこで、お聞きしますが、三条市における点字ブロック設置の現状です。
例えば，款項目については金額を省略しますといったせりふは全ての課長がおっしゃっていますが，どこかの段階で一人言えば済む話だし，所管の建築物の財産目的外使用料の自動販売機の使用料や地中のガス管の使用料などは特別に何か変化があれば必要だと思いますが，もっと簡潔に報告していただければと思います。
次に，行政財産使用料は，事業用地の目的外使用許可に係る使用料です。 次に，土木費国庫補助金，道路橋りょう費国庫補助金は，新潟駅東線及び市道南２─156号線ほかの整備に係る国庫補助金です。 次に，都市計画費国庫補助金は，新潟鳥屋野線連続立体交差事業，万代広場などの整備に係る国庫補助金です。